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云巖區:掃黑除惡亮利劍 標本兼治護安寧

發布時間:2019-03-27 09:39:58   來源:貴陽網—貴陽日報  

  圖為近日,云巖區宅吉社區工作人員在掃黑除惡專項斗爭宣傳活動上向小學生講解有關知識。通訊員 郭書成 攝

  黑惡不除,百姓難安。有黑必掃,除惡務盡。

  自開展掃黑除惡專項斗爭以來,云巖區堅持“以人民為中心”,把掃黑除惡專項斗爭擺在突出位置,制定專項斗爭工作方案、宣傳方案,以及線索摸排管理、移送、反饋等一系列工作制度,建立大案要案會商、聯席會議、責任追究、信息報送、考核獎懲等一系列工作機制,形成了上下貫通、左右聯動的統籌指揮和信息報送體系,扎實推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。

  重拳出擊掃黑除惡,眾志成城共筑平安。在掃黑除惡專項斗爭的強大震懾下,全區社會治安持續向好,依法嚴懲黑惡勢力高壓態勢基本形成,工作取得了階段性成效,有效增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  提高站位

  擔起掃黑除惡重大任務

  開展掃黑除惡專項斗爭,是新時代社會治理的一項重大任務,是事關黨和國家事業發展全局的一項重大政治任務。

  中央、省委、市委作出掃黑除惡專項斗爭決策部署后,云巖區動若風發,區委、區政府主要領導親自抓落實,將專項斗爭與全區各項重點工作同部署、同推進,要求全區上下迅速把思想和認識統一到中央、省委、市委的決策部署上來,全面深入推進掃黑除惡專項斗爭。

  云巖區迅速組建成立掃黑除惡專項斗爭領導小組,由區委書記、區長擔任領導小組雙組長,區委、區政府聯合下發《云巖區“掃黑除惡”專項斗爭工作方案》,先后多次召開領導小組工作部署會、調度會,傳達中央、省、市有關安排部署,聽取各成員單位階段性工作情況匯報,分析研判工作困難和問題,周密部署階段性工作,確保領導有力,工作推進有力。

  自專項斗爭開展以來,云巖區抽調政法委、法院、檢察院、公安、司法部門的業務骨干,成立掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室,實行實體化聯動運行,建立暢通高效工作機制,專職調度掃黑除惡專項斗爭,指導推動領導小組各成員單位發揮職能優勢、主動履職盡責,確保各項措施推進有序、落地落實。區掃黑除惡專項斗爭領導小組將28個社區(鎮)和25個區直部門列為小組成員單位,加大統籌的寬度和深度,堅持源頭治理、綜合治理,進一步夯實各級黨委政府主體責任、政法機關直接責任和部門行業監管責任,細化分解重點領域職能部門的職責任務,確保各項職責落實到位、各項工作主體有責。

  云巖區委班子高度重視,主動領責,建立9名區委常委包保全區19個行政村的責任機制。截至目前,各包保領導共督導檢查社區(鎮)及重點村34次;區掃黑除惡專項斗爭領導小組充分發揮統籌協調作用,積極開展工作督導,截至目前,深入成員單位、社區(鎮)開展專項督導檢查20次,并重點緊盯工作開展不力的單位進行多次督促檢查,確保所有成員單位工作推進不滯后、工作效果有保障。

  重拳出擊

  確保打出聲威和實效

  掃黑除惡是護航新時代社會發展的“利刃”,對黑惡勢力要堅決“亮劍”,果斷出擊。

  重點聚焦涉黑涉惡問題突出的重點區域、行業、領域,云巖區把打擊重點對準人民群眾反映最強烈的黑惡勢力犯罪,確保打準、打狠、打出聲威和實效。

  為全面準確地掌握全區黑惡勢力情況,做到底數清、情況明,云巖區結合區情實際,制定了“五個層面”線索摸排法,充分調度領導小組各成員單位的工作主動性,各司其職、各負其責、全體出擊,以“深一層、廣一度、不留死角”為目標,全面摸排黑惡勢力線索。同時,云巖區充分調動基層一線的工作主動性,全面偵查線索,利用網格化管理以及警務村務雙助理等基層工作機制,發揮基層網格員、雙助理等一線力量,積極開展入戶走訪巡查,充分發動群眾的積極性,全面收集線索。截至目前,云巖區對重點區域已進行四輪涉黑涉惡線索摸排。

  與此同時,云巖區建立健全案件線索管理機制,致力于從線索臺賬管理、移交移送、核查反饋、線索研判多方面出實招、謀實策,制定下發了“掃黑除惡專項斗爭走訪臺賬”,要求全區各成員單位、各社區(鎮)按照貴陽市明確的12類打擊重點,通過進企業、進機關、進市場、進學校、進農村、進廠礦、進門店、進工地等方式進行立體化、全方位摸排,做到走訪調查網絡全覆蓋,并按照“半月一報”的要求將走訪調查情況報送區掃黑辦,確保了線索摸排的力度,取得了良好效果。截至目前,共收到涉黑涉惡線索57條。經核查,其中40條線索不存在涉黑涉惡,2條已形成黑惡案件,其他線索公安機關正在進一步偵查中。

  這是新時代社會治理的一次集中“出拳”,這是對黑惡勢力的堅決“亮劍”。

  云巖區積極發揮社會治安綜合治理優勢,推動各部門各司其職、齊抓共管,綜合運用各種手段預防和解決黑惡勢力違法犯罪突出問題。

  公安機關充分發揮“尖刀”作用,堅持“全警掃黑、專業打黑”要求不降低,堅持嚴打方針和“零容忍”理念不動搖,出重拳、下重手,全力推進掃黑除惡專項斗爭。截至目前,全區公安機關打掉以江太國為首的涉黑犯罪組織1個,打掉惡勢力集團3個,偵破九類涉惡案件90起,法院依法判決90人。

  此外,云巖區人民法院認真對待每一起涉黑涉惡案件的審判,把好案件事實關、證據關、程序關、法律適用關,共審結3起25人,受理3件25人;云巖區人民檢察院審查逮捕受理涉黑涉惡案件14件共計93人,批捕13件85人,審查起訴受理7件50人,提起公訴3件25人,已判決3件25人;區司法局組織司法所完成對轄區內安置幫教、社區矯正人員的走訪排查,378名社區服刑人員和693名刑滿釋放人員均未發現有涉黑涉惡情況。

  嚴懲“保護傘”

  鏟除黑惡勢力滋生土壤

  善除害者察其本,善理疾者絕其源。

  云巖區不斷完善深挖徹查“保護傘”工作機制,并嚴格按照“三個不放過”要求深挖徹查“保護傘”,決不讓一條有價值的線索“石沉大海”,決不給黑惡殘余勢力死灰復燃的機會。同時,紀檢監察機關還采取多種措施,深入推進深挖徹查“保護傘”工作。

  為確保專項行動落地見效,云巖區將打擊“保護傘”與基層“拍蠅”結合推進,紀檢監察機關立足政治機關定位,聚焦主責主業,瞄準涉黑涉惡腐敗、“保護傘”和工作推動不力等重點工作領域,將掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結合起來,鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤,為打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰提供堅強紀律保障;建立了紀檢監察機關與政法機關線索雙向移送機制,對涉黑涉惡案件一律深挖徹查其背后腐敗問題,對黑惡勢力“保護傘”“關系網”一律一查到底。

  同時,云巖區紀委監委制定了一系列方案制度,聚焦發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題,聚焦黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題,聚焦社區(鎮)、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題,強化問題線索查辦,深挖涉黑涉惡背后的腐敗問題和“保護傘”。截至目前,區紀委監委共召開專題分析研判會3次,對涉黑涉惡案件及問題線索進行逐一分析研判,共分析涉黑涉惡案件36件。在“12·28”專案中查處“保護傘”1件1人,黨紀政務處分1人,移送司法機關處理1人,另外對涉及的3名黨員領導干部正在立案調查。

  “扎牢籬笆,鏟除土壤”。面對黑惡勢力違法犯罪這個復雜的社會問題,云巖區將掃黑除惡專項斗爭與加強基層組織建設緊密結合,充分發揮基層黨組織政治功能,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保障。

  專項斗爭開展以來,云巖區開展基層背景審查,組織審查組對全區6個社區(鎮)19個行政村161名“兩委”成員背景進行聯合審查。經審查,全區19個行政村不存在涉黑涉惡情況,審查期間未收到群眾關于涉黑涉惡犯罪線索的舉報。

  為進一步加強基層組織建設,云巖區對全區19個行政村黨組織書記逐一開展摸排,進行分析研判,針對前期識別排查出的5個黨建力量薄弱村和2個后進村黨組織,專門從區直部門、社區(鎮)選派7名骨干分別任黨組織書記和專職副書記進行幫扶,進一步充實全區村級基層黨建工作力量;全面開展分析研判,綜合運用打擊一批、罷免一批、撤職一批、勸退一批、停職一批、輪崗一批等方式,把涉及刑事(行政)前科等不適宜在村(居)繼續任職的干部,從隊伍中清理出去,保持基層干部隊伍的純潔和穩定。

  廣泛發動

  打贏掃黑除惡的人民戰爭

  堅決遏制黑惡勢力滋生蔓延,不斷鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,必須依靠群眾、組織群眾、發動群眾,只有讓群眾更加自覺主動地參與到專項斗爭中來,打一場掃黑除惡的人民戰爭,才能真正形成掃黑除惡的合力。

  任務艱巨,責任重大,人民期盼。為使掃黑除惡專項斗爭迅速形成強大輿論聲勢,云巖區各成員單位、各社區(鎮)創新宣傳方式、豐富宣傳內容,積極組織行業監管企業、轄區企事業單位和個體經營戶履行掃黑除惡專項斗爭職責,廣泛開展宣傳活動,確保全區掃黑除惡專項斗爭宣傳入里入深。

  云巖區開展全方位、多角度、立體式、深層次的宣傳發動,印制掃黑除惡宣傳海報和手冊10余萬份、應知應會手冊20余萬份進行發放,制作簡潔明了的掃黑除惡宣傳視頻,在主要街道、樓群院落的LED屏循環滾動播放,制作掃黑除惡知識答題APP在手機上推送,發動各中小學校學生和家長參與答題……

  同時,云巖區創新宣傳方式,進一步提升宣傳的深度、力度、廣度,充分調動區內各單位、組織、群體、群眾參與掃黑除惡專項斗爭的積極性和主動性,開展“平安宣傳進百校”活動,在轄區內各中小學進行掃黑除惡宣傳,通過學生帶動家長知曉、參與掃黑除惡專項斗爭;開展知識測試和百日行系列宣傳活動,加深人民群眾對掃黑除惡專項斗爭基本知識及相關法律知識的理解和掌握。各社區(鎮)還聯合轄區派出所采取與小區物業公司合作投放廣告等方式開展宣傳,讓群眾實實在在地感受到政府開展掃黑除惡專項斗爭的決心,提升了轄區群眾對專項斗爭的知曉率和參與率。

  掃黑除惡專項斗爭取得的階段性成效,讓人民群眾看到了黨和政府打擊黑惡勢力的決心和能力,更增強了人民群眾與黑惡勢力作斗爭的勇氣和信心,推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深發展。

  記者 樊榮

責任編輯:陳夢婕

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